中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第13號

主任  李斌
2017年2月28日

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為了規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，加強醫(yī)師隊伍管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，制定本辦法。
第二條  醫(yī)師執(zhí)業(yè)應當經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。 
未經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，不得從事醫(yī)療、預防、保健活動。
第三條  國家衛(wèi)生計生委負責全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。　
縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。
第四條  國家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實行醫(yī)師電子注冊管理。

第二章  注冊條件和內(nèi)容

　　第五條  凡取得醫(yī)師資格的，均可申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。
第六條  有下列情形之一的，不予注冊：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的；
（三）受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；
（四）甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預防、保健業(yè)務工作的；
（五）重新申請注冊，經(jīng)考核不合格的；
（六）在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；
（七）被查實曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進行注冊的；
（八）國家衛(wèi)生計生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。
第七條  醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊內(nèi)容包括：執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。
    執(zhí)業(yè)地點是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預防、保健機構所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預防、保健機構所在地的縣級行政區(qū)劃。
  執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結合）、口腔、公共衛(wèi)生。
執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師在醫(yī)療、預防、保健活動中從事的與其執(zhí)業(yè)能力相適應的專業(yè)。
第八條  醫(yī)師取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后，應當按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應的醫(yī)療、預防、保健活動。

第三章  注冊程序

　　第九條  擬在醫(yī)療、保健機構中執(zhí)業(yè)的人員，應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊；擬在預防機構中執(zhí)業(yè)的人員，應當向該機構的同級衛(wèi)生計生行政部門申請注冊。
第十條  在同一執(zhí)業(yè)地點多個機構執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應當確定一個機構作為其主要執(zhí)業(yè)機構，并向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊；對于擬執(zhí)業(yè)的其他機構，應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門分別申請備案，注明所在執(zhí)業(yè)機構的名稱。
醫(yī)師只有一個執(zhí)業(yè)機構的，視為其主要執(zhí)業(yè)機構。
第十一條  醫(yī)師的主要執(zhí)業(yè)機構以及批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門應當在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時更新醫(yī)師定期考核結果。
第十二條  申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊，應當提交下列材料：
（一）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；
（二）近6個月2寸白底免冠正面半身照片；
（三）醫(yī)療、預防、保健機構的聘用證明；
（四）省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。
獲得醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本辦法第六條規(guī)定不予注冊的情形消失的醫(yī)師申請注冊時，還應當提交在省級以上衛(wèi)生計生行政部門指定的機構接受連續(xù)6個月以上的培訓，并經(jīng)考核合格的證明。
第十三條  注冊主管部門應當自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審核。審核合格的，予以注冊并發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
第十四條  對不符合注冊條件不予注冊的，注冊主管部門應當自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知聘用單位和申請人，并說明理由。申請人如有異議的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第十五條  執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后，繼續(xù)在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)的，應當按本辦法規(guī)定，申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊。
第十六條 《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應當由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的，當事人應當及時向原發(fā)證部門申請補發(fā)。
第十七條  醫(yī)師跨執(zhí)業(yè)地點增加執(zhí)業(yè)機構，應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請增加注冊。
執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能注冊一個執(zhí)業(yè)地點。

 第四章  注冊變更

　　第十八條  醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，醫(yī)師個人或者其所在的醫(yī)療、預防、保健機構，應當自知道或者應當知道之日起30日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理注銷注冊：
（一）死亡或者被宣告失蹤的；
（二）受刑事處罰的；
（三）受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；
（四）醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓后再次考核仍不合格的；
（五）連續(xù)兩個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；
（六）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的；
（七）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；
（八）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的；
（九）在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；
（十）本人主動申請的；
（十一）國家衛(wèi)生計生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。
第十九條  醫(yī)師注冊后有下列情況之一的，其所在的醫(yī)療、預防、保健機構應當自辦理相關手續(xù)之日起30日內(nèi)報注冊主管部門，辦理備案：
（一）調(diào)離、退休、退職；
（二）被辭退、開除；
（三）省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他情形。
上述備案滿2年且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的予以注銷。
第二十條  醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應當通過國家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請及省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。
醫(yī)師因參加培訓需要注冊或者變更注冊的，應當按照本辦法規(guī)定辦理相關手續(xù)。
醫(yī)師變更主要執(zhí)業(yè)機構的，應當按本辦法第十二條的規(guī)定重新辦理注冊。
醫(yī)師承擔經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機構批準的衛(wèi)生支援、會診、進修、學術交流、政府交辦事項等任務和參加衛(wèi)生計生行政部門批準的義診，以及在簽訂幫扶或者托管協(xié)議醫(yī)療機構內(nèi)執(zhí)業(yè)等，不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更和執(zhí)業(yè)機構備案手續(xù)。
第二十一條  注冊主管部門應當自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的，應當自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。
第二十二條  國家實行醫(yī)師注冊內(nèi)容公開制度和查詢制度。
地方各級衛(wèi)生計生行政部門應當按照規(guī)定提供醫(yī)師注冊信息查詢服務，并對注銷注冊的人員名單予以公告。
第二十三條  醫(yī)療、預防、保健機構未按照本辦法第十八條規(guī)定履行報告職責，導致嚴重后果的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十一條規(guī)定進行處理。
醫(yī)療、預防、保健機構未按照本辦法第十九條規(guī)定履行報告職責，導致嚴重后果的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門對該機構給予警告，并對其主要負責人、相關責任人依法給予處分。

第五章  附則

　　第二十四條  中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結合）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理由中醫(yī)（藥）主管部門負責。
第二十五條  港澳臺人員申請在內(nèi)地（大陸）注冊執(zhí)業(yè)的，按照國家有關規(guī)定辦理。
外籍人員申請在中國境內(nèi)注冊執(zhí)業(yè)的，按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十六條  本辦法自2017年4月1日起施行。1999年7月16日原衛(wèi)生部公布的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》同時廢止。